徐旭齡(1630-1687),字元文,號敬庵,浙江錢(qián)塘人,祖籍安徽休寧,清代大臣,先后任監察御史、山東巡撫,工部侍郎等職務(wù),在職期間勤于政事,直言敢諫,體恤民艱,廉潔奉公,為百姓贊許。
清順治十二年(1655年),徐旭齡考中進(jìn)士,先后擔任刑部主事、禮部郎中等職務(wù)??滴趿辏?667年),徐旭齡被任命為云南道監察御史,后改任湖廣道監察御史,擔負分道行使糾察之重任。盡管品級不高,被監察的官員中任何一個(gè)都可能比自己的官位要高,但徐旭齡不懼權貴,剛正不阿,舉善懲惡,彈劾了一批貪腐的官員,并據實(shí)建言獻策。如康熙九年四月,徐旭齡向上疏言:“若降調官員果系清廉良吏,許督撫題請留任;若系不肖或科道糾參,將題請留任之督撫,照以劣為優(yōu)例處分?!痹摻ㄗh被吏部采納并施行。
憑借正直敢諫的個(gè)性以及出色的才能,康熙九年(1670年),徐旭齡出任兩淮巡鹽御史。兩淮巡鹽御史是個(gè)什么官職呢?它其實(shí)就是巡察泰州,淮安,通州鹽政的監察御史官。關(guān)于巡鹽御史一職,是明永樂(lè )十四年才開(kāi)始設置的。明洪武初年,朱元璋稱(chēng)帝后,正式設置了六個(gè)都轉運鹽使司,分別是兩淮、兩浙、長(cháng)蘆、山東、福建、河東。因鹽業(yè)事關(guān)國計民生,歷來(lái)為官府獨營(yíng),為糾治鹽務(wù)貪腐,明成祖朱棣決定增設巡鹽御史一職,派到各地巡鹽,糾察不法,懲治貪腐,肅正綱紀。
明清時(shí)期,兩淮都轉運鹽使司下轄泰州、淮安、通州三個(gè)分司,儀真、淮安兩個(gè)批驗所以及三十個(gè)鹽場(chǎng),兩淮鹽業(yè)居全國之最,因此兩淮鹽政官權力很大,其中慣例積弊尤繁,加上兩淮鹽商徽人居多,巡查實(shí)為不易。據《清史稿》記載,康熙九年,徐旭齡受命攜御史席特納巡視兩淮鹽政,向康熙帝坦陳“兩淮積弊有六大苦:一是輸納之苦;二是過(guò)橋之苦;三是過(guò)所之苦;四是開(kāi)江之苦;五是關(guān)津之苦;六是口岸之苦??傆嬃?,歲費各數萬(wàn)斤,應請革除。又掣摯三大弊:一,加鉈之弊;一,坐斤之弊;一,做斤改斤之弊。此三弊者,惟有嚴禁斤重一法,乞交部酌議?!毙煨颀g以果敢敏銳的行事作風(fēng)和入情入理的化解之法,迅速掃除了兩淮鹽政的積弊,深為上司首肯。
徐旭齡不僅是一位優(yōu)秀的御史,還是一位治理地方的能手??滴醵?,徐旭齡受命出任山東巡撫,統管山東全省軍政事務(wù),期間他倡導清廉之治,不僅自己謝絕一切饋贈,還從嚴約束屬員,告誡他們要克勤克儉,勿取物于百姓,地方吏治為之一變??滴醵?,徐旭齡調任工部侍郎,后復出總督漕運倉儲,期間始終秉持兢兢業(yè)業(yè)、克勤克儉的行事作風(fēng)。據《康熙起居注》記載,康熙二十四年,漕運總督徐旭齡在乾清門(mén)陛辭,諭曰:“源潔則流清。爾為大吏,務(wù)正己率屬,官吏自不為奸?!瓲柨梢鎰钋阢?,安輯軍民,以副朕委任至意?!变罴Z征運干系重大,而私弊亦多。徐旭齡牢記康熙帝的訓誡和囑咐,從源頭予以清理,逐段劃明職責,廢除收稅陋規,減輕百姓負擔,取得明顯成效。
徐旭齡身居要職多年,始終生活簡(jiǎn)樸,一生恪盡職守,關(guān)心百姓疾苦,所提建議大多被朝廷采用并加以施行??滴醵辏?687年),徐旭齡因積勞成疾病逝于任上。臨終前,他上疏坦然曰:“臣職多關(guān)金錢(qián)財物,然臣甘于清貧,一生自守,居無(wú)片瓦,田無(wú)寸土?!毙煨颀g的正直品格,不僅得到了康熙的充分認可,更得到了廣大百姓的敬重。(陳紅妹)