基本情況:盧玉蘭,女,1967年5月生,江蘇如皋人,大學(xué)文化,1988年1月加入中國共產(chǎn)黨,1988年8月參加工作。1988年8月起,歷任如皋縣白蒲航運公司、如皋縣(市)交通局工程隊會(huì )計,如皋市交通局財務(wù)(審)科會(huì )計、副科長(cháng)、科長(cháng),如皋市柴灣鎮黨委副書(shū)記等職;2005年12月起,任如皋市交通局黨委委員、市交通投資發(fā)展有限公司副總經(jīng)理;2008年12月起,任如皋市交通(運輸)局黨委委員、副局長(cháng)、黨委副書(shū)記、總工程師等職,至案發(fā)前為如皋市交通運輸局二級主任科員。2022年5月,盧玉蘭因涉嫌嚴重違紀違法被立案審查調查。2023年2月,因犯受賄罪被判處有期徒刑十一年三個(gè)月,并處罰金人民幣一百萬(wàn)元。
翻開(kāi)盧玉蘭的工作履歷,可以發(fā)現這位深耕交通系統35年的女干部一直在與“錢(qián)”打交道。樸素、低調是她精心打造的對外“人設”,但目無(wú)紀法、貪婪無(wú)度,利用職務(wù)之便斂財超千萬(wàn)元的“小官巨貪”形象才是她的本來(lái)面目。
苦難童年 命運多舛自?shī)^進(jìn)
盧玉蘭出生于上世紀六十年代,剛出生時(shí)身體非常羸弱,不久便身患白喉病。由于無(wú)錢(qián)看病,父母無(wú)奈放棄治療并把她扔進(jìn)了豬圈任其自生自滅。此時(shí)生產(chǎn)隊會(huì )計路過(guò)看到,從生產(chǎn)隊借錢(qián)為其醫治,才讓她撿回了一條命?;貞浲?,盧玉蘭感慨萬(wàn)千,“是組織上給了我第二次生命”。
小時(shí)候的盧玉蘭家境貧寒、生活拮據,物質(zhì)極度匱乏,加之兄妹又多,吃不飽穿不暖是常態(tài)。逆境中的她立志勤奮學(xué)習,改變人生命運。品學(xué)兼優(yōu)的她得償所愿考上大專(zhuān),并在學(xué)校光榮地加入中國共產(chǎn)黨。1988年,盧玉蘭大學(xué)畢業(yè)被分配到白蒲航運公司工作。五年后,勤奮上進(jìn)的她取得了自考本科文憑,并順利通過(guò)考試進(jìn)入如皋縣交通局。先后擔任交通局工程隊、財務(wù)科會(huì )計??瓢喑錾?、工作嚴謹、認真負責,即便懷孕臨產(chǎn)仍堅持工作,領(lǐng)導和同事給予充分肯定和一致好評。盧玉蘭也因此多次受到表彰,并被提拔為財務(wù)科副科長(cháng)、科長(cháng),成為全市交通系統的“內當家”。2004年,組織上選派盧玉蘭到鄉鎮擔任黨委副書(shū)記,有意進(jìn)行鍛煉培養,熟悉基層工作,不久之后又將其調回交通局委以重任。在此期間,盧玉蘭不僅管理能力得到提升,財會(huì )業(yè)務(wù)依然精進(jìn),通過(guò)刻苦努力獲評高級會(huì )計師職稱(chēng)。
彼時(shí)的盧玉蘭可謂風(fēng)勁帆滿(mǎn),如果能夠始終把穩“方向盤(pán)”堅定向前進(jìn),未來(lái)可期!然而人生不可假設,正當大家看好之際,盧玉蘭卻悄然偏離了航向。
貪欲膨脹 紀法防線(xiàn)雙失守
2008年12月,盧玉蘭出任如皋市交通局黨委委員、副局長(cháng),分管財務(wù)和融資領(lǐng)域,負責項目資金撥付、工程款結算以及交通局下屬平臺公司的融資工作。這塊正是她所擅長(cháng)的領(lǐng)域,工作起來(lái)如魚(yú)得水、游刃有余。
交通系統財務(wù)工作涉及方方面面,特別是交通工程項目多、體量大,工程資金動(dòng)輒超千萬(wàn)上億。手握資金撥付大權的盧玉蘭深諳交通系統門(mén)道,知曉工程利潤豐厚,自然她了成為了老板們競相結交攀識的對象。
2009年春節前的一天,某工程老板為感謝盧玉蘭的關(guān)照,專(zhuān)程來(lái)到辦公室表示感謝?!捌匠@鲜锹闊┠?,馬上要過(guò)節了,來(lái)看看您?!彪S手遞上一個(gè)信封。幾番拉扯后,盧玉蘭忐忑不安地收下了,打開(kāi)一看是張購物卡。這是盧玉蘭參加工作以來(lái)第一次收受他人財物,她將那張卡放在家里很長(cháng)時(shí)間都沒(méi)有用。后來(lái)用的時(shí)候也感覺(jué)心里有點(diǎn)不踏實(shí),過(guò)了好長(cháng)時(shí)間發(fā)現沒(méi)什么事,覺(jué)得是自已嚇自己。自此,盧玉蘭的心理防線(xiàn)被打開(kāi)了“豁口”。
千里之堤,潰于蟻穴。盧玉蘭與工程老板、金融機構人員打交道的時(shí)間久了,看到他們大把賺錢(qián)、一擲千金,心生羨慕并逐漸心態(tài)失衡,進(jìn)而思量著(zhù)如何“靠交通吃交通”,從中撈些“油水”。2009年,如皋實(shí)施城鄉公交一體化改革,就是這樣一項民生工程,卻成了盧玉蘭嘴里的一塊“肥肉”。她在補貼項目資金撥付、提供借款、貸款擔保等方面,為如皋市某公交公司提供幫助、謀取利益。該公司10年間獲取財政補貼近2億元,從2009年至2020年間,盧玉蘭先后23次收受該公司負責人所送錢(qián)款達325萬(wàn)元。
“十三五”期間,如皋交通迎來(lái)大發(fā)展,需要大量資金支撐,融資成了交通大發(fā)展的重要保障。此時(shí)的盧玉蘭,擁有“向誰(shuí)融資,讓誰(shuí)得利”的話(huà)語(yǔ)權。
“她是交通局分管融資平臺融資業(yè)務(wù)的領(lǐng)導,為了能做到貸款業(yè)務(wù),包括一些項目、存款、銀票貼現,我先后兩次、每次送她10萬(wàn)元?!蹦辰鹑跈C構業(yè)務(wù)人員在接受組織調查時(shí)道出送錢(qián)原委。
“在融資過(guò)程中,有銀行的人來(lái)給我送好處的,我就把項目讓他們做;沒(méi)有給我送好處的,就不給他們做?!北R玉蘭在懺悔書(shū)中寫(xiě)到。
貪欲是打開(kāi)“潘多拉魔盒”的罪魁禍首。盧玉蘭貪欲迅速膨脹,變得越發(fā)膽大妄為,甚至主動(dòng)索賄。2016年,如皋市交通運輸局在融資發(fā)行公司債20億元時(shí),盧玉蘭答應為某證券公司幫忙,向對接業(yè)務(wù)人員索要錢(qián)財,僅此一筆就索賄100萬(wàn)元。
“沒(méi)有我的幫助,他們不可能接到業(yè)務(wù),也就沒(méi)有機會(huì )賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn),我拿這個(gè)錢(qián)理所當然?!闭劶爱敃r(shí)索賄的心態(tài),盧玉蘭說(shuō)出了真實(shí)想法。
貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。2009年至2022年間,盧玉蘭收受賄賂98次,累計高達1123.38萬(wàn)元。
兩面人生 機關(guān)算盡一場(chǎng)空
斂財超千萬(wàn)的盧玉蘭深知樹(shù)大易招風(fēng),便處心積慮地在領(lǐng)導和同事面前偽裝得越發(fā)低調內斂。日常穿著(zhù)簡(jiǎn)樸從不刻意裝扮,平時(shí)就在機關(guān)食堂吃飯,日常就騎電瓶車(chē)上下班,在組織上登記重要事項時(shí)“清清白白”,在同事間討論交流時(shí)從不“露富”。盧玉蘭精心打造的“人設”迷惑了不少身邊的同事,以致于在同一棟樓辦公的同事評價(jià)“她的包太舊了,背了好多年,提柄磨損了都沒(méi)舍得換”。但暗地里與她有過(guò)經(jīng)濟交往的單位、老板都領(lǐng)教過(guò)其骨子里的“精明”與貪婪,甚至達到錙銖必較的地步。
2021年2月,盧玉蘭在某銀行購買(mǎi)了一筆300萬(wàn)元的理財產(chǎn)品,不到一年這筆理財虧了33500多元。理財有風(fēng)險,盈虧本自負,盧玉蘭不是不明白這個(gè)道理,但倚仗著(zhù)與銀行有業(yè)務(wù)合作,不依不饒,三番五次地通過(guò)電話(huà)或者微信聯(lián)系該行進(jìn)行“索賠”,甚至提出如不賠償,如皋市交通局以及下屬平臺企業(yè)今后將不再與該行業(yè)務(wù)合作??紤]到交通局是該行的大客戶(hù),懾于盧玉蘭手中權力不敢得罪,銀行有關(guān)負責人只得自掏腰包,貼補了盧玉蘭理財虧損的33800元。
盧玉蘭不光把手頻頻伸向有求于她的關(guān)聯(lián)單位謀取“回報”,更是胳膊肘向內為其丈夫承攬交通工程項目直接謀利。其丈夫如果想做哪個(gè)工程,盧玉蘭就出面打招呼,想方設法保證其工程中標。在支付工程款時(shí),盡管交通局的資金比較緊,但盧玉蘭能付多少就付多少。即使在接受信訪(fǎng)談話(huà)期間,其丈夫承建的某項工程在沒(méi)有驗收的情況下,盧玉蘭把制度拋諸腦后,直接審批支付了該項工程款。
與吃穿不講究截然相反,盧玉蘭在住房上卻追求極致。她十分中意如皋水繪園的核心風(fēng)景保護區一幢獨門(mén)獨院的豪華別墅,于是果斷出手購買(mǎi),僅裝修就花費了220萬(wàn)元,其中添置紅木家具價(jià)值80萬(wàn)元,而該別墅的裝修款均為受賄所得。除此之外,盧玉蘭花費1400多萬(wàn)元在上海全款為兒子購買(mǎi)了新房,出手闊綽得令人咋舌。
“錢(qián)途”的順利讓盧玉蘭變得肆意妄為。斂財千萬(wàn)之巨的她多次被人信訪(fǎng)舉報,在組織上對其談話(huà)函詢(xún)期間,覺(jué)得自己臨近退休、即將安全著(zhù)陸,對自身的問(wèn)題避而不談,繼續處心積慮地欺瞞組織,并向組織伸手要職級待遇。
“看到我們融資線(xiàn)上提拔的人多,我心里不平衡,組織應該對我有個(gè)交待,把我從二級主任科員晉升為一級主任科員?!本驮诮邮苷{查的前幾天,盧玉蘭仍在向組織伸手要待遇。
人心不足蛇吞象,貪婪成性終被噬。2022年5月,盧玉蘭被留置調查,由虛幻巔峰轟然跌落。她幡然醒悟,“是我辜負了組織的培養,辜負了自己的初心。在我即將退休的時(shí)候被留置,辛苦工作了35年,一切化為烏有,心如刀絞,抱恨終身。"(高繼軒)